大陸委員會函以，鑒於中共近年持續增修國安法令及擴張司法管轄範圍，頻傳國人赴陸失聯、遭留置盤查或疑被限制人身自由等情，提高國人赴陸旅遊風險意識及落實登錄，以減少國人赴陸意外及風險。